Ông Trần Phương, Phó TGĐ Ngân hàng TMCP Đầu tư và Phát triển Việt Nam (BIDV, HOSE: BID) mới đây đã ký Quyết định 3199/QĐ-BIDV phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói cung cấp dịch vụ hiển thị tên thương hiệu trong cuộc gọi ra, tại Trung tâm chăm sóc khách hàng BIDV.

Quyết định này công bố, trúng thầu là Công ty CP Hạ tầng viễn thông CMC. Gói thầu này có giá 2.890.000.000 đồng, mời thầu từ 19/4 – 3/5/2024.

Kết quả mở thầu ngày 3/5/2024 cho thấy có 4 nhà thầu tham gia. Ngoài Viễn thông CMC, các nhà thầu còn lại đều là những cái tên nặng ký như Tổng công ty dịch vụ viễn thông, Công ty TNHH MTV Viễn thông quốc tế FPT và Công ty CP Giải pháp công nghệ thông tin quốc tế.

Quyết định do ông Trần Phương, Phó TGĐ BIDV ký

Gói thầu lựa chọn rộng rãi theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ. Đáng chú ý theo Báo cáo đánh giá E-HSDT, ‘ông lớn’ VNPT mới là nhà thầu có giá dự thầu thấp nhất và được xếp hạng thứ nhất, Công ty CP Hạ tầng viễn thông CMC (doanh nghiệp trúng thầu) chỉ xếp thứ hai. Nguyên do nào khiến VNPT bị loại tại gói thầu này?

Năng lực, kinh nghiệm không đạt

Theo Báo cáo đánh giá E-HSDT của tổ chuyên gia, nhà thầu VNPT đã bị đánh giá không đạt ở mục năng lực kinh nghiệm, qua đó bị loại. Quá trình đánh giá tổ chuyên gia có 3 lần làm rõ E-HSDT của VNPT.

Ở lần thứ nhất, BIDV (chủ đầu tư) đề nghị VNPT làm rõ E-HSDT với các nội dung gồm bảo lãnh dự thầu (bổ sung quyết định bổ nhiệm PGĐ chi nhánh phụ trách khách hàng doanh nghiệp cho ông Cát Toàn Luân để chứng minh tư cách người ký bảo lãnh); Bổ sung cam kết của nhà thầu; Bổ sung biên bản nghiệm thu hoàn thành, thanh lý hợp đồng; Bổ sung làm rõ nội dung công việc cụ thể để hỗ trợ BIDV đăng ký dịch vụ Voice Brandname với các nhà mạng. Thời hạn làm rõ trước 17h ngày 10/5/2024.

Ngày 10/5/2024, VNPT đã bổ sung theo các yêu cầu nêu trên. Tuy nhiên, tổ chuyên gia đánh giá nhà thầu chưa bổ sung được tài liệu chứng minh có kinh nghiệm thực hiện hợp đồng tương tự đáp ứng yêu cầu của E-HSDT. Cụ thể, nhà thầu không cung cấp được tài liệu chứng minh hợp đồng tương tự đã hoàn thành ít nhất 1 năm.

Xếp thứ nhất về giá, VNPT đành ngậm ngùi nhìn đối thủ xếp sau trúng thầu do bị đánh giá không đạt về năng lực, kinh nghiệm

Ở lần làm rõ thứ 2, BIDV đề nghị nhà thầu VNPT bổ sung hợp đồng khác để có cơ sở đánh giá kinh nghiệm cụ thể trong thực hiện hợp đồng tương tự, kèm hóa đơn hợp lệ, biên bản bàn giao, nghiệm thu hợp đồng, biên bản thanh lý hợp đồng (nếu có).

Ngày 16/5/2024, VNPT có công văn phúc đáp, kèm hồ sơ làm rõ. Tuy vậy, tổ chuyên gia viện dẫn chương 3, E-HSDT, trong đó nêu nhà thầu phải có ít nhất 1 hợp đồng đã hoàn thành cung cấp đầy đủ các hạng mục tương tự có giá trị 50% giá trị gói thầu đang xét; việc đánh giá quy mô, tính chất hợp đồng tương tự phải xét theo 1 chu kỳ (1 năm) tương ứng.

Tổ chuyên gia cho rằng, hợp đồng của nhà thầu VNPT mới chỉ hoàn thành được 7 tháng, do vậy đề nghị VNPT tiếp tục làm rõ để bổ sung hóa đơn hợp đồng tương tự. Đây cũng là yêu cầu từ BIDV cho lần làm rõ thứ 3.

Ở lần này, ngày 23/5/2024, VNPT gửi công văn phúc đáp nhưng không gửi kèm thêm tài liệu khác.

Căn cứ vào 3 lần làm rõ nêu trên, tổ chuyên gia đánh giá VNPT không cung cấp được tài liệu chứng minh có hợp đồng tương tự đã hoàn thành ít nhất 1 chu kỳ (1 năm) theo yêu cầu của E-HSDT. Do vậy tổ chuyên giá đánh giá nhà thầu không đáp ứng yêu cầu về năng lực kinh nghiệm tại gói thầu này.

Với việc ‘ông lớn’ VNPT bị loại, nhà thầu có giá dự thầu xếp thứ 2 là Công ty CP Hạ tầng viễn thông CMC nghiễm nhiên hưởng lợi. E-HSDT của Công ty này cũng trải qua 2 lần làm rõ mới đáp ứng các yêu cầu từ phía chuyên gia, và được đánh giá đáp ứng yêu cầu về năng lực kinh nghiệm.

Trải qua các bước đánh giá, Công ty CP Hạ tầng viễn thông CMC đã được công bố trúng thầu, ở mức giá 2.693.359.088 đồng. Thời gian thực hiện hợp đồng trong 25 tháng (gồm 1 tháng triển khai và 24 tháng sử dụng).

Nguồn: Kinh tế chứng khoán