Đề xuất các cơ quan nhà nước phải họp báo định kỳ ít nhất 3 tháng một lần

(PLVN) - Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đang lấy ý kiến đối với dự thảo Nghị định quy định chi tiết việc phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của các cơ quan hành chính nhà nước. Đáng chú ý, dự thảo đề xuất các bộ, ngành, địa phương phải cung cấp thông tin định kỳ hàng tháng cho báo chí và tổ chức họp báo ít nhất 3 tháng một lần.

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cho biết, qua công tác kiểm tra việc phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí tại một số bộ, ngành, địa phương cho thấy các cơ quan hành chính nhà nước cơ bản đã triển khai thực hiện các quy định của Luật Báo chí năm 2016 và Nghị định số 09/2017/NĐ-CP ngày 9/2/2017 của Chính phủ.

Các cơ quan đã thực hiện việc cử người phát ngôn, người được ủy quyền phát ngôn; thực hiện quyền và trách nhiệm của người phát ngôn; ban hành quy định về phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của các cơ quan trực thuộc. Một số cơ quan cũng tổ chức phổ biến, quán triệt việc triển khai các quy định pháp luật liên quan và thực hiện nhiều hình thức phát ngôn, cung cấp thông tin cho báo chí.

Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại một số hạn chế như chưa công bố thông tin của người thực hiện phát ngôn, người phát ngôn, người được ủy quyền phát ngôn; chưa gửi văn bản công bố thông tin theo quy định; chưa giám sát, đôn đốc việc thực hiện quy định về phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí đối với các cơ quan trực thuộc; chưa thực hiện nghiêm việc tổ chức họp báo định kỳ theo quy định.

Tăng cường trách nhiệm giám sát, xử lý vi phạm

Theo Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, việc xây dựng dự thảo nghị định nhằm thể chế hóa kịp thời, toàn diện chủ trương, đường lối của Đảng về đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy và công tác quản lý báo chí; hoàn thiện hệ thống pháp luật nhằm bảo đảm hiệu lực thi hành.

Dự thảo cũng nhằm xác định rõ quyền và nghĩa vụ của cơ quan hành chính nhà nước trong công tác phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí, bảo đảm việc thực hiện đầy đủ, nghiêm túc các quy định liên quan.

Đồng thời tăng cường trách nhiệm theo dõi, giám sát và xử lý vi phạm liên quan đến việc phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí.

Việc xây dựng nghị định cũng xuất phát từ yêu cầu thực hiện tinh gọn bộ máy theo Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25-10-2017 của Ban Chấp hành Trung ương, triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, phù hợp với chủ trương phân cấp, phân quyền, làm rõ trách nhiệm cá nhân.

Ngoài ra, với sự phát triển của khoa học, công nghệ, đặc biệt là công nghệ truyền thông, nhiều hình thức thông tin mới như mạng xã hội, nền tảng số, trang fanpage của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và UBND các tỉnh, thành phố đã được sử dụng. Vì vậy, dự thảo nghị định bổ sung quy định để phù hợp với yêu cầu thực tế.

Quy định người phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí

Dự thảo nghị định quy định người thực hiện phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; UBND các cấp; cục, cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh và tổ chức cấp tỉnh thuộc cơ quan trung ương được tổ chức theo ngành dọc đặt tại địa phương gồm:

Người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước;

Người được người đứng đầu cơ quan giao nhiệm vụ phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí thường xuyên (người phát ngôn);

Người được người đứng đầu ủy quyền phát ngôn hoặc giao nhiệm vụ phối hợp cùng người phát ngôn cung cấp thông tin về những vấn đề cụ thể.

Họ tên, chức vụ, số điện thoại và địa chỉ e-mail của người phát ngôn phải được công bố bằng văn bản cho cơ quan quản lý nhà nước về báo chí và đăng tải trên cổng thông tin điện tử hoặc trang thông tin điện tử của cơ quan hành chính nhà nước.

UBND cấp tỉnh có trách nhiệm đăng tải, công bố và cập nhật khi có thay đổi danh sách người phát ngôn của UBND cấp tỉnh, các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh và UBND cấp xã.

Trường hợp người phát ngôn không thể thực hiện phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí thì phải báo cáo để người đứng đầu cơ quan hành chính ủy quyền cho người có trách nhiệm thuộc cơ quan mình thực hiện nhiệm vụ này.

Các cá nhân của cơ quan hành chính nhà nước không được giao nhiệm vụ phát ngôn vẫn có thể cung cấp thông tin cho báo chí theo quy định pháp luật nhưng không được nhân danh cơ quan hành chính nhà nước khi phát ngôn và phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung đã cung cấp.

Quy định cung cấp thông tin định kỳ cho báo chí

Theo dự thảo nghị định, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và UBND cấp tỉnh tổ chức cung cấp thông tin cho báo chí định kỳ mỗi tháng một lần về hoạt động và công tác chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

Việc cung cấp thông tin được thực hiện thông qua họp báo, thông cáo báo chí và đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của Chính phủ.

Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và UBND cấp tỉnh tổ chức cung cấp thông tin định kỳ cho báo chí về hoạt động của cơ quan mình, về lĩnh vực và địa bàn thuộc phạm vi quản lý, thông qua các hình thức sau:

Hàng tháng cung cấp thông tin định kỳ cho báo chí và cập nhật thông tin trên Cổng thông tin điện tử hoặc trang thông tin điện tử của cơ quan mình theo quy định của Chính phủ về cung cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến trên trang thông tin điện tử hoặc Cổng thông tin điện tử của cơ quan nhà nước; trang mạng xã hội hoặc nền tảng số chính thức của cơ quan hành chính nhà nước.

Ít nhất 3 tháng một lần tổ chức họp báo để cung cấp thông tin định kỳ cho báo chí.

Trường hợp cần thiết, cơ quan hành chính nhà nước tổ chức cung cấp thông tin định kỳ cho báo chí bằng văn bản hoặc thông tin trực tiếp tại các cuộc giao ban báo chí hàng tuần do Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và Hội Nhà báo Việt Nam tổ chức.

Cung cấp thông tin kịp thời, chính xác cho Cổng thông tin điện tử của Chính phủ theo quy định hiện hành.

Cục, cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và tổ chức cấp tỉnh thuộc cơ quan trung ương được tổ chức theo ngành dọc đặt tại địa phương, khu vực và Ủy ban nhân dân cấp xã:

Cung cấp thông tin định kỳ cho báo chí và cập nhật thông tin trên Cổng thông tin điện tử hoặc trang thông tin điện tử của cơ quan mình theo quy định của Chính phủ về cung cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến trên trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử của cơ quan nhà nước; trang mạng xã hội hoặc nền tảng số chính thức của cơ quan hành chính nhà nước.

Cử người phát ngôn cung cấp thông tin tại họp báo của bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh khi có yêu cầu.

Trường hợp cần thiết, cơ quan hành chính nhà nước tổ chức cung cấp thông tin định kỳ cho báo chí bằng văn bản hoặc các hình thức quy định.

Cung cấp thông tin kịp thời, chính xác cho Cổng thông tin điện tử, trang thông tin điện tử của bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cơ quan cấp trên ngành dọc ở trung ương theo quy định hiện hành.

Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; tổ chức cấp tỉnh thuộc cơ quan trung ương được tổ chức theo ngành dọc đặt tại địa phương, khu vực và Ủy ban nhân dân cấp xã có thể thông tin trực tiếp tại các cuộc giao ban báo chí do Ban Tuyên giáo và Dân vận, cơ quan chuyên môn về văn hóa thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và Hội Nhà báo tỉnh, thành phố tổ chức.