Phú Lợi ghi điểm với chính quyền phục vụ nhờ công nghệ

Sau một năm vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, phường Phú Lợi, TP Hồ Chí Minh đang từng bước chứng minh tính ưu việt của mô hình mới bằng những con số "biết nói": Tỷ lệ số hóa đạt trên 99%, mức độ hài lòng của người dân trên Cổng Dịch vụ công quốc gia đạt 100%.

Dấu ấn vận hành chính quyền 2 cấp

Phường Phú Lợi có diện tích tự nhiên gần 18 km2, mật độ dân số rất cao với hơn 125.000 nhân khẩu. Với vị trí giáp ranh nhiều khu vực phát triển kinh tế của tỉnh Bình Dương cũ, cùng bề dày lịch sử gắn với "địa chỉ đỏ" Nhà tù Phú Lợi, địa phương này gánh trên vai áp lực không nhỏ trong việc duy trì ổn định bộ máy và phát triển kinh tế - xã hội.

Ngay khi tiếp nhận bàn giao từ 3 phường cũ (Phú Lợi, Phú Hòa, Hiệp Thành) và TP Thủ Dầu Một, Đảng bộ và chính quyền phường Phú Lợi đã bắt tay ngay vào việc kiện toàn bộ máy. Ba phòng chuyên môn (Văn phòng HĐND-UBND, Phòng Kinh tế - Hạ tầng và Đô thị, Phòng Văn hóa – xã hội) cùng Trung tâm Phục vụ hành chính công nhanh chóng được thành lập và đi vào hoạt động.

Sự thay đổi lớn nhất trong mô hình chính quyền 2 cấp chính là việc cắt giảm các khâu trung gian thông qua cơ chế phân cấp, ủy quyền. UBND phường Phú Lợi cho biết đến nay đã thực hiện 48 nhóm nhiệm vụ được phân cấp (từ quản lý tài sản công, hạ tầng, xây dựng...) và 16 nhiệm vụ ủy quyền (lĩnh vực nội vụ, lao động, đối ngoại...).

Ông Đoàn Đình Hữu, Phó Chủ tịch UBND phường Phú Lợi, chia sẻ: "Việc giảm bớt một cấp trung gian giúp chúng tôi thay đổi căn bản phương thức quản trị, từ quản lý hành chính đơn thuần sang phục vụ và điều hành trực tiếp. Trước đây, nhiều hồ sơ phải chờ sở, ngành hoặc thành phố thẩm định, nay phường được quyết định ngay theo thẩm quyền ủy quyền. Điều này đòi hỏi trách nhiệm cao hơn từ cấp cơ sở, nhưng bù lại, người dân và doanh nghiệp tiết kiệm được rất nhiều thời gian, chi phí.

Để bộ máy mới vận hành trơn tru, Phú Lợi đặc biệt chú trọng "chuyển đổi số". UBND phường đã mạnh tay đầu tư hơn 7,2 tỷ đồng nâng cấp toàn diện hạ tầng công nghệ thông tin.

Tỷ lệ số hóa thành phần hồ sơ trên hệ thống thông tin của thành phố đạt 99,5%, và đạt 100% đối với các hệ thống của một số Bộ, ngành (Xây dựng, Nội vụ, Công Thương...).  Tuy nhiên, quá trình vận hành cũng có những khó khăn nhất định.

Đại diện UBND phường cũng thẳng thắn nhìn nhận những khó khăn hiện hữu: Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật chưa đồng bộ, còn chồng chéo; các phần mềm giải quyết thủ tục hành chính, Cổng Dịch vụ công quốc gia đôi lúc thiếu ổn định, gián đoạn kết nối khiến cán bộ phải thao tác thủ công, ảnh hưởng đến tiến độ giải quyết hồ sơ.

Bên cạnh đó, khối lượng công việc cấp phường đang gánh vác lớn hơn rất nhiều so với trước đây do nhận thêm nhiệm vụ từ cấp huyện, trong khi quy định về định biên nhân sự tại Trung tâm Phục vụ hành chính công (chỉ có 1 chuyên viên phụ trách nhiều mảng) chưa thực sự phù hợp.

Dù vậy, kết quả thu về rất đáng khích lệ: Từ 1/7/2025 đến 21/4/2026, phường đã tiếp nhận hơn 21.000 hồ sơ, tỷ lệ giải quyết đúng hạn cao. Điểm sáng lớn nhất là mức độ hài lòng của người dân trên Cổng Dịch vụ công quốc gia đạt 18/18 điểm (tỷ lệ 100%).

Hiệu quả kép từ mô hình "Alo!" và giao kết quả tận nhà

Góp phần không nhỏ vào điểm số hài lòng tuyệt đối kể trên là hiệu quả từ các mô hình cải cách hành chính mang tính đột phá của phường. Không dừng lại ở việc tiếp nhận hồ sơ tại trụ sở, Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Phú Lợi đã chủ động tìm đến dân.

Mô hình “Alo! Trung tâm Phục vụ hành chính công xin nghe” ra đời nhằm tư vấn, giải đáp thắc mắc liên quan đến thành phần hồ sơ, quy trình và tiến độ xử lý. Trong kỳ báo cáo, đường dây nóng đã tiếp nhận, hướng dẫn thành công 862 trường hợp. Việc hướng dẫn chu đáo từ đầu giúp người dân không phải đi lại bổ sung hồ sơ nhiều lần.

Song song đó, từ cuối tháng 7/2025, mô hình “Tổ chức thực hiện hỗ trợ tiếp nhận và trả kết quả nộp hồ sơ trực tuyến tại nhà” chính thức được kích hoạt. Phối hợp với dịch vụ bưu chính, cán bộ phường tập trung hỗ trợ các thủ tục thiết yếu như hộ tịch, xác nhận tình trạng hôn nhân, khai tử. Đến nay, mô hình đã hỗ trợ 270 trường hợp nộp hồ sơ trực tuyến và trả kết quả tận tay tại nhà cho 184 trường hợp.

Ông Nguyễn Phúc Hậu, Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Phú Lợi, cho biết: "Cả hai mô hình đều xuất phát từ phương châm 'Nghe để hiểu - Hiểu để phục vụ'. Việc ứng dụng dịch vụ công trực tuyến là xu thế tất yếu, nhưng thực tế một bộ phận người dân, đặc biệt là người cao tuổi, người khuyết tật còn e ngại, lúng túng khi tiếp cận công nghệ.

Chúng tôi mang dịch vụ đến tận nhà không chỉ để giảm thời gian, chi phí đi lại cho bà con mà còn từng bước 'cầm tay chỉ việc', hướng dẫn họ quen dần với các phần mềm điện tử. Sự tận tâm của anh em cán bộ đã giúp hình ảnh chính quyền trở nên thân thiện, gần gũi hơn bao giờ hết." Ông Hậu chia sẻ thêm.

Ông Vũ Văn Lực (người dân ngụ tại kp5, phường Phú Lợi) cho biết, sau thời điểm thực hiện sáp nhập và vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp từ tháng 7 năm ngoái đến nay, ông cảm nhận rõ sự thay đổi tích cực trong cách phục vụ tại phường. Theo ông, đội ngũ cán bộ, nhân viên tại Trung tâm Phục vụ hành chính công làm việc chuyên nghiệp, tận tình, hướng dẫn người dân rất chu đáo từ khi bước vào làm thủ tục đến lúc hoàn tất hồ sơ. “Điều tôi thấy rõ nhất là thái độ phục vụ rất thân thiện, ân cần. Người dân đến làm thủ tục đều được hướng dẫn kỹ càng nên mọi việc diễn ra nhanh hơn trước rất nhiều”, ông chia sẻ.

Bên cạnh đó, ông Lực cũng đánh giá cao hiệu quả của công tác chuyển đổi số và việc đầu tư hệ thống máy móc, trang thiết bị phục vụ giải quyết thủ tục hành chính. Theo ông, quy trình hiện nay nhanh gọn hơn trước, thao tác xử lý hồ sơ thuận tiện hơn nhờ được hướng dẫn ngay từ đầu. “Chuyển đổi số thì chắc chắn phải nhanh hơn trước. Nhà nước triển khai đồng bộ công nghệ nên người dân cũng được hưởng lợi rất nhiều”, ông Lực chia sẻ thêm.

Trong giai đoạn 2026 - 2030, lãnh đạo UBND phường Phú Lợi khẳng định sẽ tiếp tục duy trì và mở rộng phạm vi hỗ trợ của các mô hình này. Đồng thời, phường sẽ tập trung chuẩn hóa dữ liệu, nâng cao năng lực số cho cả đội ngũ cán bộ lẫn người dân, phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu về chuyển đổi số gắn với xây dựng đô thị thông minh.

Những kết quả tích cực từ năm đầu tiên vận hành chính quyền 2 cấp sẽ là "bàn đạp" vững chắc để phường Phú Lợi hoàn thiện cơ chế, thực sự trở thành một "chính quyền phục vụ" hiện đại, hiệu lực và hiệu quả.