Thí điểm một số chính sách trong triển khai lộ trình sử dụng xăng E10

(PLVN) - Chính phủ vừa ban hành Nghị quyết số 29/2026/NQ-CP quy định thí điểm một số chính sách trong triển khai lộ trình sử dụng xăng E10, có hiệu lực thi hành từ ngày 16/6/2026 đến hết ngày 15/6/2028.

Xăng E10RON95-III thay thế xăng RON95-III trong điều hành giá

Theo Nghị quyết, kể từ ngày văn bản này có hiệu lực, xăng E10RON95-III được thí điểm xác định là mặt hàng tiêu dùng phổ biến, do Nhà nước công bố giá cơ sở thay thế xăng RON95-III.

Bộ Công Thương, Bộ Tài chính có trách nhiệm xác định các yếu tố cấu thành trong công thức giá cơ sở xăng dầu và công bố giá cơ sở xăng dầu, để thực hiện thí điểm điều hành giá đối với xăng E10RON95-III.

Các yếu tố hình thành giá cơ sở xăng E10RON95-III gồm giá xăng dầu thế giới do Bộ Công Thương xác định theo nguyên tắc bình quân theo số ngày có giá giữa hai kỳ công bố giá cơ sở của giá xăng RON95 được giao dịch trên thị trường quốc tế.

Giá ethanol nhiên liệu áp dụng trong công thức tính giá cơ sở xăng E10RON95-III do Bộ Tài chính xác định và thông báo với Bộ Công Thương để áp dụng trong công thức tính giá cơ sở.

Đối với các chi phí như chi phí đưa xăng từ nước ngoài về cảng Việt Nam, premium để tính giá xăng từ nguồn sản xuất trong nước, chi phí đưa xăng từ nhà máy lọc dầu trong nước về đến cảng, Nghị quyết quy định áp dụng theo mức chi phí hình thành giá cơ sở của mặt hàng xăng RON95-III. Lợi nhuận định mức, chi phí kinh doanh định mức áp dụng theo mức chi phí hình thành giá cơ sở của xăng E5RON92.

Khi có đầy đủ các yếu tố chi phí cho hoạt động kinh doanh xăng E10RON95-III, Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Công Thương tổng hợp, rà soát, yêu cầu báo cáo bổ sung hoặc khảo sát thực tế nếu cần thiết. Trên cơ sở đó, Bộ Tài chính xem xét, quyết định các khoản chi phí liên quan và thông báo để Bộ Công Thương áp dụng trong công thức giá cơ sở.

Bộ Công Thương phối hợp với Bộ Tài chính thực hiện điều hành giá xăng E10RON95-III thay thế xăng RON95-III từ kỳ điều hành gần nhất kể từ ngày Nghị quyết có hiệu lực.

Nghị quyết cũng quy định thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu có trách nhiệm báo cáo đầy đủ, kịp thời, trung thực, chính xác theo yêu cầu của Bộ Tài chính và Bộ Công Thương các thông tin, số liệu phục vụ việc xác định các yếu tố cấu thành trong công thức giá cơ sở đối với mặt hàng xăng E10RON95-III. Các thương nhân chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật về nội dung, thông tin, số liệu báo cáo.

Hoàn thành xử lý xăng không chì tồn trước ngày 31/7/2026

Đối với lượng xăng không chì thành phẩm còn tồn trước ngày 1/6/2026, Chính phủ khuyến khích thương nhân kinh doanh xăng dầu mua, bán, chuyển giao giữa các thương nhân để phục vụ hoạt động pha chế xăng dầu. Việc này phải hoàn thành trước ngày 31/7/2026.

Thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu chịu trách nhiệm trước pháp luật về số lượng xăng không chì mua, bán, chuyển giao; đồng thời báo cáo Bộ Công Thương trước ngày 15/8/2026 để theo dõi.

Thương nhân phân phối xăng dầu, thương nhân nhận quyền bán lẻ xăng dầu, đại lý bán lẻ xăng dầu chịu trách nhiệm trước pháp luật về số lượng xăng không chì mua, bán, chuyển giao và báo cáo Sở Công Thương trên địa bàn thương nhân kinh doanh, đặt trụ sở chính trước ngày 15/8/2026.

Chính phủ giao Bộ Công Thương, trong quá trình triển khai lộ trình sử dụng xăng E10, căn cứ tình hình thực tế về kinh tế, xã hội, kỹ thuật, công nghệ, cung, cầu, giá cả và các biến động liên quan, chủ trì phối hợp với các bộ, ngành báo cáo Chính phủ xem xét điều chỉnh các nội dung tại Nghị quyết. Việc điều chỉnh nhằm bảo đảm mục tiêu an ninh năng lượng, bảo vệ môi trường và quyền lợi người tiêu dùng.

Bộ Công Thương cũng được giao chủ trì điều phối nguồn cung ethanol và xăng nền để pha chế, phối trộn xăng E10; phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ kiểm tra, giám sát lộ trình pha chế, phối trộn, kinh doanh xăng E10 và chất lượng xăng E10; tổ chức triển khai thực hiện lộ trình xăng E10 trên phạm vi toàn quốc từ ngày 1/6/2026.

Bộ Khoa học và Công nghệ tăng cường kiểm tra, kiểm soát, giám sát việc thực hiện các quy định quản lý về đo lường, chất lượng xăng E10 trong sản xuất, pha chế, nhập khẩu và lưu thông trên thị trường.

Bộ Tài chính nghiên cứu đề xuất điều chỉnh thuế tiêu thụ đặc biệt và thuế bảo vệ môi trường cụ thể cho các mặt hàng xăng sinh học nhằm khuyến khích người dùng xăng sinh học nếu cần thiết.

Bộ Xây dựng phối hợp với Bộ Công Thương rà soát, hướng dẫn các tiêu chuẩn, quy chuẩn về xây dựng, cải tạo hạ tầng kho chứa, trạm phối trộn xăng sinh học, bảo đảm an toàn và đúng quy định.

Bộ Nông nghiệp và Môi trường nghiên cứu, đề xuất cơ chế phát triển vùng nguyên liệu phục vụ sản xuất nhiên liệu sinh học; đánh giá và công bố các chỉ số về giảm phát thải khi sử dụng xăng sinh học để phục vụ công tác truyền thông.

Chính phủ yêu cầu UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo cơ quan chuyên môn tại địa phương hỗ trợ doanh nghiệp trong việc xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp hạ tầng lưu chứa, phân phối xăng E10; tăng cường kiểm tra, giám sát chất lượng xăng E5, E10 lưu thông trên địa bàn.

Thương nhân kinh doanh xăng dầu phải thực hiện đúng lộ trình chuyển đổi sang kinh doanh xăng E10; chủ động xây dựng kế hoạch bảo đảm nguồn cung xăng nền và nhiên liệu sinh học; đầu tư, nâng cấp cơ sở phối trộn, kho chứa và hệ thống phân phối để tổ chức kinh doanh xăng E10 trên toàn hệ thống.

Các thương nhân kinh doanh xăng dầu và tổ chức thử nghiệm phải bảo đảm tính đầy đủ, chính xác, trung thực, hợp pháp của hồ sơ, tài liệu liên quan đến hoạt động sản xuất, phối trộn, nhập khẩu và kinh doanh xăng dầu. Tổ chức thử nghiệm chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, khách quan, trung thực của kết quả thử nghiệm do mình cung cấp.