Dự án mở rộng cao tốc Bắc - Nam đoạn Cam Lộ - La Sơn: Rà soát toàn bộ năng lực thực tế các nhà thầu

(PLVN) - Bộ Xây dựng vừa có văn bản chỉ đạo Ban Quản lý dự án (BQLDA) đường Hồ Chí Minh (chủ đầu tư (CĐT)) khẩn trương thực hiện các giải pháp để đáp ứng chất lượng, tiến độ, giải ngân vốn đầu tư công với dự án mở rộng cao tốc Bắc - Nam đoạn Cam Lộ - La Sơn.

Dự án có tổng mức đầu tư gần 6.500 tỷ đồng, dài 99km, đi qua địa bàn 2 tỉnh thành là Huế (63km) và Quảng Trị (36km). Giai đoạn phân kỳ đầu tư sẽ mở rộng nền, mặt đường từ quy mô 2 lên 4 làn xe hoàn chỉnh, bề rộng nền đường 22 - 23,25m; đầu tư hoàn thiện hệ thống cầu, nút giao, trạm thu phí tự động không dừng, hệ thống giao thông thông minh, trung tâm quản lý điều hành, công trình kiểm soát tải trọng xe và trạm dừng nghỉ.

Bộ Xây dựng yêu cầu hoàn thành toàn bộ công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) trong tháng 10/2026. CĐT phải rà soát toàn bộ năng lực thực tế của từng nhà thầu, từng gói thầu, từng mũi thi công (nhân lực, máy móc, thiết bị, vật liệu, nguồn lực tài chính và khả năng tổ chức thi công 2 - 3 ca/ngày); đối chiếu cụ thể với tiến độ thi công chi tiết đã được chấp thuận để xác định rõ khả năng hoàn thành của từng nhà thầu.

“Kiên quyết xử lý các nhà thầu thi công không đáp ứng yêu cầu. Không chấp nhận tình trạng cam kết nhưng không thực hiện. Trường hợp nhà thầu không có chuyển biến sau khi đã được nhắc nhở, cảnh báo; thì thực hiện ngay các biện pháp xử lý theo hợp đồng; điều chuyển hoặc cắt giảm khối lượng cho các nhà thầu có đủ năng lực, không để ảnh hưởng đến tiến độ chung của dự án”, văn bản nêu rõ. Bộ Xây dựng chỉ đạo CĐT làm việc với các ngân hàng để xem xét xử lý với các nhà thầu có nguồn tài chính không đáp ứng cho dự án.

Với tư vấn thiết kế, dựng yêu cầu thực hiện nghiêm trách nhiệm giám sát, thường xuyên có mặt tại hiện trường, kịp thời xử lý các hạng mục điều chỉnh, bổ sung, phát sinh trong quá trình thi công.

Tư vấn giám sát có trách nhiệm bổ sung kịp thời nhân sự theo yêu cầu của CĐT và tiến độ dự án; giám sát chặt chẽ, thường xuyên, liên tục trong quá trình thi công của nhà thầu, bảo đảm tính độc lập, khách quan, minh bạch trong đánh giá chất lượng thi công các hạng mục.

Nhà thầu thi công phải phối hợp chặt chẽ với địa phương trong GPMB; hỗ trợ, chia sẻ với người dân trong công tác di dời để sớm có mặt bằng triển khai thi công. Các nhà thầu chịu hoàn toàn trách nhiệm về tiến độ, chất lượng theo đúng hợp đồng; nâng cao tinh thần trách nhiệm, tăng cường máy móc thiết bị thi công, tập trung nguồn lực tài chính, lực lượng thi công, có giải pháp tổ chức thi công phù hợp; không đánh đổi tiến độ lấy chất lượng.

Trong bối cảnh dự án vừa triển khai thi công, vừa tổ chức khai thác, Bộ Xây dựng lưu ý các nhà thầu chú trọng bảo đảm an toàn lao động, vệ sinh môi trường, an toàn giao thông. Bổ sung đầy đủ các biển báo, chỉ dẫn, trang bị bảo hộ lao động theo quy định.

Với công tác giải ngân vốn tại dự án, BQLDA đường Hồ Chí Minh phải xác định kết quả giải ngân là tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu và tập thể lãnh đạo Ban; khẩn trương hoàn thiện hồ sơ nghiệm thu, thanh toán ngay với các khối lượng đã hoàn thành; không để tồn đọng làm ảnh hưởng kế hoạch giải ngân.

Trước đó, báo cáo Bộ Xây dựng tiến độ triển khai dự án, BQLDA đường Hồ Chí Minh cho biết, tính đến trung tuần tháng 10/2026, sản lượng thi công dự án đạt gần 43% giá trị hợp đồng, chậm hơn 31% so với kế hoạch. Các nhà thầu đang huy động 143 mũi thi công với hơn 1.100 nhân lực và gần 600 đầu máy, thiết bị.

Với công tác giải ngân, trên tổng kế hoạch vốn hơn 4.400 tỷ đồng được bố trí năm 2026, dự án đã giải ngân hơn 1.300 tỷ đồng, tương ứng hơn 30% kế hoạch.

Theo đánh giá của CĐT, một nguyên nhân ảnh hưởng đến tiến độ triển khai dự án là giá nhiên liệu, giá vật liệu vẫn ở mức cao, các nhà thầu gặp nhiều khó khăn trong công tác tập kết vật liệu.

Hiện tượng khan hiếm không chỉ xảy ra với vật liệu đá trên địa bàn TP Huế mà còn xảy ra với nguồn nhựa đường trong thời gian gần đây. Trong đó, nhà cung cấp có văn bản thông báo tháng 10/2026 dừng cung cấp nguồn nhựa do hết nguồn, vì vậy tiến độ thi công hạng mục bê tông nhựa trên công trường bị tác động lớn.

Báo cáo cũng nhấn mạnh đến sự chủ quan của nhà thầu. Quá trình thi công dự án, một số nhà thầu chưa tập trung tài chính để huy động vật liệu, nhân công, thiết bị triển khai đồng loạt các hạng mục trên phạm vi toàn tuyến theo hình thức cuốn chiếu, dẫn đến làm chậm tiến độ.

Còn có một số yếu tố khác là nguyên nhân kéo chậm dự án như thời tiết bất lợi, từ đầu tháng 9/2026 đến nay thời tiết mưa kéo dài; việc huy động nhân công, tài xế gặp nhiều khó khăn do trong cùng thời điểm triển khai dự án, trên cả nước có nhiều công trình lớn do các Cty tư nhân triển khai có mức đãi ngộ tốt hơn, một số nhà thầu có hiện tượng nhân công, tài xế bỏ việc…

Bù lại sản lượng chậm vừa qua, BQLDA đã chỉ đạo 100% nhà thầu tranh thủ thời tiết thuận lợi tổ chức thi công làm đêm; yêu cầu các nhà thầu triển khai thi công tập trung, cuốn chiếu.