Dự án tôn tạo hệ thống Kinh thành Huế: Sớm giải quyết dứt điểm với 363 hộ chưa bàn giao mặt bằng

(PLVN) - Dự án (DA) di dời dân cư ở khu vực I Di tích Kinh thành Huế (giai đoạn I) được triển khai từ năm 2019 theo cơ chế đặc thù được Chính phủ thông qua, nhưng DA đang chậm tiến độ vì vướng mặt bằng.

DA di dời dân cư ở khu vực I Di tích Kinh thành Huế có hợp phần đền bù, giải phóng mặt bằng (GPMB) do Ban Quản lý dự án (BQLDA) Đầu tư xây dựng khu vực 1 làm chủ đầu tư (CĐT); và hợp phần tu bổ, tôn tạo di tích do Trung tâm Bảo tồn di tích Cố đô Huế (TTBT) làm CĐT. DA nhằm bảo tồn, phục hồi cảnh quan các di tích thuộc Quần thể di tích Cố đô Huế, đồng thời cải thiện điều kiện sống cho hàng nghìn hộ dân từng sinh sống trong những khu vực chật hẹp, xuống cấp.

DA có tổng mức đầu tư 1.905 tỷ đồng, trong đó ngân sách trung ương 1.880 tỷ đồng, ngân sách địa phương 25 tỷ đồng; được triển khai tại 11 khu vực, tổng diện tích khoảng 25,5ha, liên quan 2.233 hộ chính. Đến ngày 17/9, đã có 1.870 hộ bàn giao mặt bằng, đạt 83,7%; còn 363 hộ chưa bàn giao mặt bằng do chưa hài lòng về chính sách tái định cư (TĐC) cho các hộ phụ, chính sách đền bù, hỗ trợ, hoặc tranh chấp về đất đai.

Theo TTBT, việc thiếu mặt bằng sạch khiến các gói thầu, hạng mục trọng điểm của DA chậm tiến độ. Hạng mục tu bổ đoạn Tây Thành đài đến cửa Chánh Bắc được khởi công đầu năm 2026, kế hoạch hoàn thành cuối năm 2027, tổng chi phí xây dựng hơn 137 tỷ đồng; nhưng đến nay công trình mới đạt khoảng 25% khối lượng hợp đồng do vướng 18 hộ dân trên 900m kè ngoài Hộ Thành hào, 1 hộ tại Eo bầu Bắc Trung.

Hạng mục tu bổ đoạn Nam Hanh đến Đông Phụ tổng chi phí xây dựng 54 tỷ đồng, khởi công giữa năm 2024, dự kiến hoàn thành cuối năm 2026; đã hoàn thành 75% khối lượng, nhưng hiện đang phải dừng các phần việc cuối cùng do vướng 18 hộ dân tại 5 Eo bầu…

Theo ông Bùi Ngọc Chánh, Trưởng phòng GPMB (BQLDA), hiện có bốn nhóm vấn đề lớn liên quan hộ phụ chưa được giải quyết dứt điểm. Đó là các trường hợp vợ chồng có hộ khẩu ở hai nơi khác nhau; chồng đi làm ăn xa nhưng vợ con sinh sống ổn định tại khu vực bị giải tỏa; các trường hợp có yếu tố nước ngoài; và nhóm khó nhất là những trường hợp nhận chuyển nhượng nhà đất sau khi khung chính sách được ban hành năm 2018 nhưng trước thời điểm thông báo thu hồi đất.

Để bảo đảm tiến độ của DA phải hoàn tất bàn giao mặt bằng vào cuối năm nay, các đơn vị đang triển khai nhiều giải pháp, trong đó lên phương án cưỡng chế với các hộ cố tình chây ỳ không bàn giao mặt bằng. Ngoài công tác GPMB còn khối lượng công việc lớn là phải dọn dẹp, hoàn trả mặt bằng tại hàng loạt khu vực như Hộ thành hào, Eo bầu, Thượng thành, hồ Tịnh Tâm, hồ Học Hải, Khâm Thiên Giám, Xiển Võ Từ, Lục Bộ...

Vừa qua, để gỡ khó cho công tác GPMB trên địa bàn, ông Nguyễn Đình Bách, Bí thư Đảng ủy, Trưởng ban Chỉ đạo GPMB, bồi thường và hỗ trợ TĐC phường Phú Xuân đã thống nhất xem xét bố trí TĐC cho các hộ phụ có nhà ở bị ảnh hưởng toàn bộ bởi DA nhưng không còn nhà, đất khác trên địa bàn. Chính sách này áp dụng với trường hợp thừa kế nhà hoặc nhà xây trước 10/12/2018 trên đất không đủ điều kiện bồi thường. Song song đó, phường yêu cầu các đơn vị liên quan hoàn thiện hồ sơ cưỡng chế với hàng chục trường hợp chưa chấp hành, đồng thời đẩy nhanh tiến độ vận động người dân bàn giao mặt bằng.

Tại buổi kiểm tra thực tế tiến độ DA mới đây, Chủ tịch UBND TP Huế Lê Trí Thanh yêu cầu các đơn vị, địa phương rà soát cụ thể từng trường hợp chưa bàn giao mặt bằng. Các cơ quan phải xác định rõ nguyên nhân, trách nhiệm, phương án và thời gian xử lý, khẩn trương hoàn thiện các thủ tục, chính sách liên quan, bố trí TĐC và đẩy nhanh tiến độ bàn giao mặt bằng.

Việc GPMB được yêu cầu thực hiện đúng quy định, bảo đảm quyền và lợi ích chính đáng của người dân, đáp ứng yêu cầu bảo tồn, tu bổ và phát huy giá trị di tích. Riêng tại khu vực Đàn Xã Tắc và hồ Tịnh Tâm, Chủ tịch UBND TP lưu ý các đơn vị trong quá trình GPMB cần nghiên cứu phương án giữ lại những cây xanh lâu năm, góp phần bảo tồn cảnh quan khu vực.