Sáp nhập trường học: Hiệu trưởng, hiệu phó dôi dư sẽ được bố trí thế nào?

Sau khi sắp xếp các cơ sở giáo dục công lập, mỗi trường chỉ bố trí 1 hiệu trưởng hoặc giám đốc; số hiệu trưởng, hiệu phó dôi dư có thể được bố trí sang vị trí việc làm phù hợp hoặc giải quyết chính sách tinh giản biên chế. Trường hợp thôi giữ chức vụ hoặc nhận chức vụ có phụ cấp thấp hơn do sắp xếp được xem xét bảo lưu phụ cấp chức vụ theo quy định.

Chính phủ vừa ban hành Nghị quyết số 37/2026/NQ-CP quy định cơ cấu, số lượng và một số chính sách đối với hiệu trưởng, giám đốc, phó hiệu trưởng, phó giám đốc và nhân sự hỗ trợ giáo dục khi thực hiện sắp xếp các cơ sở giáo dục công lập.

Nghị quyết áp dụng đối với các cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông, giáo dục thường xuyên và giáo dục nghề nghiệp công lập thực hiện sắp xếp; đội ngũ cán bộ quản lý, nhân sự hỗ trợ giáo dục tại các đơn vị này cùng UBND các cấp, Sở Giáo dục và Đào tạo và các cơ quan liên quan.

Mỗi cơ sở giáo dục có 1 hiệu trưởng hoặc giám đốc

Theo Nghị quyết, sau sắp xếp, mỗi cơ sở giáo dục được bố trí 1 hiệu trưởng hoặc 1 giám đốc.

Đối với vị trí phó hiệu trưởng, phó giám đốc, việc bố trí được thực hiện tùy theo từng loại hình cơ sở giáo dục.

Với cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông và trung tâm giáo dục thường xuyên, trường chính được bố trí 1 phó hiệu trưởng hoặc 1 phó giám đốc; mỗi phân hiệu được bố trí 1 phó hiệu trưởng hoặc 1 phó giám đốc.

Đối với trường trung cấp, trường trung học nghề, số lượng phó hiệu trưởng thực hiện theo quy định của pháp luật về số lượng cấp phó.

Với trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên, trụ sở chính được bố trí 1 phó giám đốc và mỗi phân hiệu được bố trí 1 phó giám đốc.

Hiệu trưởng, hiệu phó dôi dư sau sáp nhập được bố trí thế nào?

Một trong những vấn đề được quan tâm là phương án xử lý đối với đội ngũ cán bộ quản lý dôi dư khi nhiều cơ sở giáo dục được sắp xếp, tổ chức lại.

Theo Nghị quyết, số hiệu trưởng, giám đốc, phó hiệu trưởng, phó giám đốc không tiếp tục giữ chức vụ quản lý sau sắp xếp sẽ được xem xét bố trí vào vị trí việc làm nhà giáo hoặc vị trí việc làm khác phù hợp với năng lực chuyên môn, nghiệp vụ và chuyên ngành đào tạo.

Sau khi thực hiện việc bố trí mà vẫn còn cán bộ quản lý dôi dư, trường hợp có nguyện vọng nghỉ việc sẽ được xem xét giải quyết chính sách tinh giản biên chế theo Nghị định số 154/2025/NĐ-CP.

Đáng chú ý, trường hợp hiệu trưởng, giám đốc, phó hiệu trưởng hoặc phó giám đốc phải thôi giữ chức vụ hoặc được bổ nhiệm sang chức vụ mới có mức phụ cấp chức vụ thấp hơn do việc sắp xếp cơ sở giáo dục thì được bảo lưu phụ cấp chức vụ lãnh đạo theo quy định tại Điều 11 Nghị định số 178/2024/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 67/2025/NĐ-CP.

Kế toán, văn thư, thủ quỹ có thể dùng chung

Nghị quyết cũng quy định cụ thể cơ cấu nhân sự hỗ trợ giáo dục sau sắp xếp.

Đối với các cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông và trung tâm giáo dục thường xuyên, các vị trí kế toán, văn thư, thủ quỹ được bố trí dùng chung cho toàn cơ sở giáo dục, bao gồm trường chính, phân hiệu và điểm trường. Mỗi vị trí được bố trí 1 người.

Riêng vị trí kế toán, trường có học sinh nội trú hoặc bán trú và có quy mô từ 40 lớp trở lên được bố trí tối đa 2 người.

Các vị trí như thiết bị, thí nghiệm, thư viện, giáo vụ, tư vấn học sinh, hỗ trợ giáo dục người khuyết tật, công nghệ thông tin hoặc quản trị công sở và y tế trường học được bố trí riêng tại trường chính và từng phân hiệu, mỗi vị trí 1 người.

Cơ quan quản lý trực tiếp cơ sở giáo dục căn cứ quy mô, điều kiện thực tế để quyết định số lượng nhân sự hỗ trợ. Trong trường hợp cần thiết, một người có thể được bố trí đảm nhiệm một hoặc nhiều vị trí việc làm nếu phù hợp với năng lực, chuyên môn và yêu cầu nhiệm vụ, nhưng không vượt số lượng người làm việc được cấp có thẩm quyền giao.

Nhân sự hỗ trợ có tối đa 3 năm để đáp ứng tiêu chuẩn vị trí mới

Sau sắp xếp, nhân sự hỗ trợ giáo dục dôi dư trước hết được bố trí vào những vị trí việc làm còn thiếu theo định mức.

Trường hợp người được bố trí sang vị trí mới chưa đáp ứng tiêu chuẩn về trình độ đào tạo, bồi dưỡng thì trước mắt được giữ mã số, chức danh và hệ số lương hiện hưởng.

Khi đáp ứng đủ tiêu chuẩn của vị trí việc làm mới, người lao động sẽ được bổ nhiệm chức danh, xếp lương hoặc bố trí bậc nghề nghiệp theo quy định.

Nghị quyết quy định thời hạn 36 tháng kể từ ngày có hiệu lực để nhân sự hỗ trợ giáo dục hoàn thiện các tiêu chuẩn về trình độ đào tạo, bồi dưỡng và năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của vị trí mới.

Nếu hết thời hạn mà vẫn không đáp ứng, người lao động có thể phải thực hiện chế độ thôi việc, nghỉ hưu hoặc tinh giản biên chế theo quy định, trừ trường hợp cần thiết được cấp trên trực tiếp xem xét, quyết định.

Riêng đối với vị trí y tế trường học, người không đáp ứng tiêu chuẩn đào tạo, bồi dưỡng sẽ không được bố trí vào vị trí này.

Tương tự, người không đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện của vị trí kế toán hoặc thuộc trường hợp pháp luật quy định không được làm kế toán cũng không được bố trí làm công tác kế toán.

Nhân sự hỗ trợ giáo dục có đủ trình độ chuẩn đào tạo của nhà giáo, đồng thời đáp ứng yêu cầu về năng lực chuyên môn, nghiệp vụ, có thể được bố trí sang vị trí việc làm giáo viên.

Số nhân sự còn dôi dư sau khi thực hiện các phương án bố trí sẽ được xem xét giải quyết chính sách tinh giản biên chế theo Nghị định số 154/2025/NĐ-CP.

Yêu cầu xử lý tình trạng thừa, thiếu giáo viên sau sắp xếp

Chính phủ giao Bộ Giáo dục và Đào tạo chủ trì theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện; kịp thời hướng dẫn, tháo gỡ các khó khăn phát sinh, đồng thời chỉ đạo các địa phương triển khai đồng bộ giải pháp khắc phục tình trạng thừa, thiếu giáo viên trong quá trình sắp xếp cơ sở giáo dục.

Bộ Nội vụ có trách nhiệm hướng dẫn thực hiện chính sách tinh giản biên chế và bảo lưu phụ cấp chức vụ lãnh đạo đối với các đối tượng chịu tác động của việc sắp xếp.

UBND cấp tỉnh quyết định giao biên chế viên chức theo thẩm quyền; chỉ đạo cơ cấu lại, bố trí, điều động, thuyên chuyển viên chức giáo dục và tổ chức việc kiêm nhiệm các vị trí hỗ trợ nhằm xử lý tình trạng thừa, thiếu giáo viên, nhân viên tại các cơ sở giáo dục.

UBND cấp xã thực hiện việc bố trí cơ cấu, số lượng cán bộ quản lý và nhân sự hỗ trợ tại các cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông công lập thuộc phạm vi quản lý; đồng thời giải quyết các chế độ, chính sách đối với những trường hợp chịu tác động sau sắp xếp.

Nghị quyết số 37/2026/NQ-CP có hiệu lực từ ngày 5/8/2026 đến hết ngày 30/6/2028.